中小学教材选用的机制分析与启示Research on School Textbook Selection Mechanism and Its Implication
姚建欣,王晓丽,孟丹宁
摘要(Abstract):
随着近现代教材管理的发展,教材选用成为教材管理的关键环节。根据教育管理决策系统的研究范式,初步探讨了教材选用的决策权来源、决策权分配和工作机制。应用上述理论分析框架,通过纵向回顾教材选用制度在我国的发展沿革,重点梳理了重视目录管理、强化过程监管等主要经验,并进一步探讨了当前在教师教材选用认识、选用机制等方面上有待解决的问题,据此提出了改进教材选用工作的政策建议。
关键词(KeyWords): 教育管理;教材选用;中小学教材;教科书研究;教材管理制度
基金项目(Foundation): “中央高校基本科研业务费专项资金”(项目编号:2020NTST31)资助
作者(Author): 姚建欣,王晓丽,孟丹宁
参考文献(References):
- [1] Apple,M.W.& Christian-Smith,L.K.The Politics of the Textbook[M].New York,NY:Routledge,1991:1-3.
- [2] 孟繁华.教育管理决策新论——教育组织决策的系统分析[M].北京:教育科学出版社,2002:1-13.
- [3] 靳玉乐.教科书选用的运作机制及其改进[J].课程·教材·教法,2014(8):12-18.
- [4] 钟鸿铭.美国卡纳瓦郡教科书争议事件研究[J].教科书研究,2019(2):71-104.
- [5] 刘琪.日本义务教育教科书选用制度和2002年度初中历史教科书的选用战[J].全球教育展望,2002(10):75-80.
- [6] Hickman,H.& Porfilio,B.J.The New Politics of the Textbook:Critical Analysis in the Core Content Areas[M].Rotterdam:Sense Publishers,2012:231-258.
- [7] Qualifications and Curriculum Authority.International Review of Curriculum and Assessment Frameworks:Comparative Tables and Factual Summaries[EB/OL].https://www.nfer.ac.uk/publications/,2009-11-06/2021-03-05.
- [8] 张嘉育,文贞喜.韩国中小学教科书制度探析[J].教科书研究,2014(3):33-65.
- [9] 丁志仁,周淑卿,柯文贤,等.中小学教科书选用制度——游走于理想与现实之间[J].教科书研究,2010(2):115-138.
- [10] Watras,J.Landscapes of Learning,West Virginia's Textbook Controversy,and the Culture Wars[J].American Educational History Journal,2014(1):183-198.
- [11] 张运君.晚清学部与近代教科书的审定[J].历史档案,2011(1):84-94.
- [12] 郑鹤声.三十年来中央政府对于编审教科图书之检讨[J].教育杂志,1935(7):23.
- [13] 胡愈之.论人民出版事业及其发展方向——在第一届全国出版会议全体会议上的报告[A].人民教育出版社,编.基础教育教材建设文献资料选编(1949—2017)(上)[C].北京:人民教育出版社:349-359.
- [14] 叶圣陶.在第二届全国教科书出版会议上的开幕词[A].人民教育出版社,编.基础教育教材建设文献资料选编(1949—2017)(上)[C].北京:人民教育出版社,369-372.
- [15] 柳斌.在第二届全国中小学教材审定委员会第一次会议上的讲话[A].人民教育出版社,编.基础教育教材建设文献资料选编(1949—2017)(上)[C].北京:人民教育出版社,511-518.
- [16][21] 国家教育委员会.九年制义务教育教材编写规划[A].人民教育出版社,编.基础教育教材建设文献资料选编(1949—2017)(下)[C].北京:人民教育出版社,1386-1390.
- [17] 中华人民共和国教育部.教育部办公厅关于做好义务教育课程标准实验教材选用工作的通知[A].人民教育出版社,编.基础教育教材建设文献资料选编(1949-2017)(下)[C].北京:人民教育出版社,1473-1474.
- [18] 仇森,等.中小学教学用书目录:意义指向、历史脉络及发展趋势[J].课程·教材·教法,2020(8):40-45.
- [19][20] 中华人民共和国教育部.教育部关于印发《中小学教科书选用暂行办法》的通知[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A26/moe_714/201410/t20141009_176575.html,2014-10-09/2021-03-05.
- [22] 田慧生.新时代教材建设的若干思考[J].课程·教材·教法,2019(9):4-6.
- (1)教材选用指由个体或组织构成的行动主体在一定范围内依据一定的程序选择其自身或其所代表的群体拟使用的教材的行为。
- (2)除按照教材选择行为空间进行分类外,还可根据选用主体、选用程序等进行分类。
- (3)大部分省级教育行政部门规定以地级市、盟州(自治区)、区(直辖市)为单位组织选用,亦有部分直接由省级教育行政部门组织选用工作(例如海南省、天津市),少量将选用权下放到县(区)和学校。